公文即公務文書，
是法定機關與組織在公務活動中，
按照特定的體式、經過一定的處理程序
形成和使用的書面材料，
無論從事專業工作，還是從事行政事務，
都要通過公文來傳達政令政策、處理公務，
以保證協調各種關系，決定事務
使工作正確地、高效地進行。
然而，傳統公文在上行、下行傳遞過程中耗時較長，
嚴重影響了事務處理的及時性，
并且在傳遞過程中易丟失，
存檔后不便于查詢，
因此，如何保證公文的順暢流轉
以及如何通過技術手段監測公文的有效執行率
是目前各級政府機關更為關注的問題。
特別是當前疫情期間更好更快的推進“互聯網+政務”，
實現政務信息化改革，
構建基于互聯網的一體化政務服務體系，
以提升政務公開能力，提高政務工作效率。
是黨政機關單位急切需要解決的重要工作，
華天動力OA政務系統能更好的解決公文發文
極大的提高政府事業單位的辦公效率。
從一個經典的案例開始講起：
某區政府是國家級區級政府，城區轄4個街道、12個鎮 、12個鄉，全區的公文流轉都是通過華天動力oa協同辦公系統來完成。區政府是華天動力oa的忠實客戶，從2013年5版本開始一直使用華天動力oa協同辦公系統，于2016年10月升級至v7版本，于2017年9月升級為分布式部署版本，月流轉公文數量5000余件，oa使用覆蓋全區。
在過去的發文管理中主要存在的現象和問題是：
傳統的公文歸檔工作，以紙質、手工操作為主，如果公文數目較多，可能造成查找與使用工作的效率降低。
文稿在審閱的過程中定會有修改，參與修改人員容易混亂，終稿到打字員處時打字員仍需確認。
由于紙質公文受到管理手段、維護手段等影響，需要大量的人力、物力支持。
紙質公文在上傳下達過程中耗費時間較長，需要通過傳真、郵件等進行傳遞，部分絕密公文更需要專人進行投遞，耗時耗力，安全性不高。
傳遞過程中紙質文件易丟失，且存儲設備年久易損。
區政府2017年9月升級為分布式部署，全區使用，僅公文月流轉數量就達5000余件，極大提高了區政府的辦事效率。使用過程中系統運行穩定，數據能夠實時統計，為政府的工作提供了大量的數據支持。
在區政府的公文發文管理模塊，我們做了這些改進：
1.強大的審批流程設置功能
擁有強大的審批流程，能滿足政務機關幾乎所有的內部審批需要。多變的流程、靈活的審批流程節點，使審批操作方便、快捷，另外，審批相關的設置操作皆以圖形展開設計，使用者可以對功能及操作一目了然。支持十余種不同類型的流程跳轉（固定、自由、自由順序、條件、分支、并發、半自動，無需審批等流程），且審批動作節點靈活便捷（核稿、會簽、簽發、用印、打印、分發、系統分發、自動存檔等動作）。
2.先進的公文管理功能
華天不但擁有傳統的公文處理功能，如審批、修改文件、查看流轉記錄、查看流程等，為滿足用戶體驗，方便用戶使用，還在此基礎上進一步優化功能，如手機短信提醒、郵件提醒、手機APP提醒等多種方式的審批提醒；并且支持公文文檔的“紅頭”套用、電子印章、批注留痕。
3.專業的發文形式設計
完全按照《國家行政機關公文處理辦法》、 《黨政機關公文處理工作條例》 進行公文管理設計，流程采用WORD文檔和HTML表單相結合的方式。其中，收發文的正文均采用WORD文檔格式，便于對文檔進行編輯；而簽批單則采用HTML表單格式，便于對數據進行統計匯總。
4.共享傳播的多樣性
當發文單需要實現共享傳播時，華天動力OA支持發文單的分發和掛網操作。同時在分發和掛網的過程中，支持"分發簽批單+正文"，"只分發正文"，"掛網顯示簽批單+正文"，"掛網只顯示正文"的操作。這樣，針對不同的發文單，傳閱者可以根據內容的安全性進行有針對性的共享傳播。
5.先進的公文管理功能
通過項目規則能夠快速建立符合業務邏輯的文件夾樹，極大簡化了工作程序，提高了工作效率。華天不但擁有傳統的公文處理功能，如審批、修改文件、查看流轉記錄、查看流程等，為滿足用戶體驗，方便用戶使用，還在此基礎上進一步優化功能，如手機短信提醒、郵件提醒、短消息提醒等多種方式的審批提醒；支持文檔的痕跡保留功能，輕松查看文件的修改情況；獨具的承辦流程、直到流程，簡化了普通流程的復雜化設計。這些智慧化的設計可以完美實現對公文的有序管理。
6.多面性
支持正文打印和發文單打印，可以將電子公文轉變成紙質文檔，保證公文的準確性、真實性及完整性。發文庫功能可以實現迅速、全方位的資源共享，使得我們的工作能更高效更快捷的得到處理。
同時公文發文系統還可以與其他模塊聯通，從而更好的協同辦公：
1.與發文功能聯動
審批完成的公文分發后可實現發文轉收文的功能。
2.與檔案中心的聯動
審批完成的公文可歸檔到檔案中心，歸檔后只可以在檔案中心查看，其他位置不可查看。
3.與文檔中心的聯動
發文單在審批過程中可存檔到檔案中心，便于查看。
4.與印章管理的聯動
公文正文用印后，在印章管理中可以查看到該印章的用印信息。
可以說，區政府的辦公系統是與華天動力OA系統同步更新的。區政府是華天動力的重要客戶，為客戶提供滿意的服務是華天動力的服務宗旨，也是華天動力發展的重要動力來源。
除此之外，華天動力協同OA系統公文發文還有以下功能：
發文管理是對單位內部發文過程的自動化管理。
擬稿人依據發文類型選擇適合的發文模板和審批流程，
送交相關領導進行審核、復核、會簽、簽發等工作，
然后由辦公室進行發文登記、編號、套頭、蓋章，
并進行文件的發放（分發、下發、辦結）等工作，
最后由公文管理員對辦結公文進行歸檔。
在整個發文過程中，可實現督辦、催辦的功能。
整個過程科學管理，環環相扣，
實現規范性、時效性、經濟性。
華天動力協同OA公文發文還有許多功能，
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OA系統：http://www.haiguanoa.cn/ 
